高一政治必修二知识点背诵内容

第一课生活在人民当家作主的国家

《第一框：人民专政：本质是人民当家作主》

1、人民的生动写照

2、广泛、真实的

(1)国家的含义：国家阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。★

(2)我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民专政的社会主义国家。(人民专政是我国的国体)★

(3)新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

(4)人民专政的本质及其特点：

①本质是人民当家作主。★

【特别提醒】：人民专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主;社会主义是人民享有的，而不是全民享有的。

②其特点：是对占全国人口绝大多数的人民实行，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

(5)人民的优点：★

①广泛性：表现在广泛的权利和主体的广泛性;

②真实性：表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

(6)与专政的关系：一方面，与专政相互区别、相互对立，只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，与专政相辅相成、互为前提。是专政的基础，专政是的保障。

3、必须坚持人民专政(为什么要坚持?)★

(1)坚持人民专政是四项基本原则之一、是我国的立国之本、是政治基石。已被载入宪法。

(2)坚持人民专政是社会主义现代化建设的政治保证(P6)(只有充分发扬社会主义，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民，维护国家长治久安。)★

(3)坚持人民专政在新的历史时期有新的要求：扩大社会主义;实行依法治国;强化政府的服务职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生，维护社会主义。

1、生活中的政治权利与义务

2、神圣的权利庄严的义务

(1)公民享有的政治权利和自由：★

①选举权和被选举权(公民基本的权利，也是公民参与国家管理的基础和标志)

②政治自由(言论、出版、集会、结社、、的自由)

③监督权(包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等)

【特别提醒】：公民的选举权和被选举权特指选举代表和被选为代表的权利，而不是选举国家机关工作人员或者国家领导人的权利，也不是选举村委会成员、居委会成员的权利。这是公民的基本的权利，而不能说是公民基本的权利。

(2)公民必须履行的政治义务：★

①维护国家统一和民族团结

②遵守宪法和法律

③维护国家安全、荣誉和利益

④服兵役和参加兵民组织

3、参与政治生活把握基本原则

公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，要遵循以下的基本原则：

(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则(表现在三个方面：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务;任何公民的合法权利都受到保护;任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。)

【特别提醒】：公民在法律面前一律平等，是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性;是指机会均等，不是指享有同样的权利，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。

(2)坚持权利和义务统一的原则(①要树立权利意识，珍惜公民权利，我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利;②树立义务意识，自觉履行公民义务。)

【特别提醒】：权利与义务关系上的几个误区：①等同论：权利即是义务，义务即是权利;②割裂论：权利和义务是可以分离的;③先后论：先享有权利，后履行义务;④侧重论：权利比义务更重要;⑤均衡论：享有多少权利就履行多少义务。

(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则(在我国，国家与公民的利益在根本上是一致的;当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。)

《第三框：政治生活：自觉参与》

1、置身于政治生活

2、当代中国公民的政治生活(主要内容如下)

(1)行使政治权利，履行政治义务(政治生活的基本内容)

(2)参与社会公共管理活动(政治生活的重要内容)

(3)参加社会主义政治文明建设(政治生活的有机构成部分)

(4)关注我国在国际社会中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分)

3、我们总要参与我们总会参与

我们中学生怎样参与政治生活呢?

(1)必须明确政治生活的作用;

(2)需要学习政治知识;

(3)贵在实践。

《第三框：政治生活：自觉参与》

1、置身于政治生活

2、当代中国公民的政治生活(主要内容如下)

(1)行使政治权利，履行政治义务(政治生活的基本内容)

(2)参与社会公共管理活动(政治生活的重要内容)

(3)参加社会主义政治文明建设(政治生活的有机构成部分)

(4)关注我国在国际社会中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分)

3、我们总要参与我们总会参与

我们中学生怎样参与政治生活呢?

(1)必须明确政治生活的作用;

(2)需要学习政治知识;

(3)贵在实践。

高一政治必修二知识点背诵内容

第二课我国公民的政治参与

《第一框：选举：投出理性一票》

1、选举面面观

2、选举方式的选择★

(1)直接选举(县或县级以下的选举)能直接、准确表达选民的意愿，保障公民行使选举权。但组织的难度和成本较高。

(2)间接选举(县级以上)可以降低组织工作的难度和成本。但难以直接表达每个选民的意愿。

(3)等额选举充分考虑当选者结构的合理性。但限制了选民的自由选择，影响积极性。

(4)差额选举(正式候选额>应选额)有择的余地，被选举人形成竞争，有助选民了解候选人。但如不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易。

(5)影响选举方式的条件：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。根据国家性质、社会进步和经济状况及国情，我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。

【特别提醒】：不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国的选举方式的依据。另外还需注意：选举权与选举权利是不同的，选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广，包括选举代表的权利，还包括其他选举的权利，例如选举村委会干部等。

3、珍惜自己的选举权利

(1)公民参与选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

(2)公民参与选举的态度：积极，认真。

(3)公民应当如何行使选举权：应出于公心，以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

《第二框：决策：作出选择》

1、两种不同的决策方式

2、参与决策的多种方式：★

(1)社情反映制度(2)专家咨询制度

(3)重大事项社会公示制度(4)社会听证制度(“三社一专”)

【特别提醒】：社情反映制度一般是在决策成文前了解，这是决策机关进行科学决策的重要前提;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性的征求意见，这是有利于提高决策的透明度和公民的参与度;专家咨询制度征求的是专家的意见，这是有利于提高决策的科学性;社会听证制度征求的是各方面代表的意见，而听证于民就是为了决策利民。

3、同历决策过程共享决策成果

★公民参与决策的意义：(原因类)

公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、化的重要环节;

(1)有助于决策充分反映，体现决策的性;

(2)有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性;

(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;

(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【特别提醒】：公民参与决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。

《第三框：管理：共创幸福生活》

1、基层自治历程

2、最广泛的实践：农村村民自治和城市居民自治★P24

(1)村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。

村民管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、评议村干部、村委会定期报告工作。

(2)居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的管理机构，是城市居民的自治组织。

【特别提醒】：基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。基层群众自治组织与基层政权机关也不是上下级的关系。在基层自治中，村(居)民会议是机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村(居)委会的工作。扩大基层自治，不等于扩大公民的政治权利。

3、共建祥和的文明社区

(1)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层，是社会主义最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为也发展社会主义政治的基础性工作重点推进。

(2)中学生需要有参与管理的经历。

《第四框：监督：守望公共家园》

1、谁监督监督谁

2、选主监督的方式★P28

(1)公民的监督权及其具体内容：批评建议权、申诉权、控告权、检举权。

(2)公民行使监督权的多种合法渠道(方式)：

①信访举报制度(重要途径和有效方法)②代表联系群众制度

③监督制度④新形式、新方法：监督听证会、评议会、网上评议政府等

【特别提醒】：在决策、监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于决策，“事后”行为属于监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是决策的具体途径;在执行过程中，应该是决策之后，就应该是监督的具体途径。

3、负责地行使监督权利

(1)实行监督的意义：既有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(原因类)

(2)公民应该如何行使监督权(要求)?

一方面，为了国家和公民利益，公民要敢于和同势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权;另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

【特别提醒】：负责地进行监督，体现了权利与义务相统一的原则，这要求公民既要行使监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。

●综合探究：有序与无序的政治参与P31

(1)公民参与政治生活的重要内容：依法参与选举、决策、管理监督。

(2)有序与无序参与政治，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与选举、决策、监督;是否依法行使政治权利，履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系。

【特别提醒】：要搞清楚“决策的方式”和“监督的方式”。

高一政治必修2第二单元必背知识点：为人民服务的政府

第三课我国政府是人民的政府

《第一框：政府的职能：管理与服务》

1、“公仆”的本色

2、政府的职能：

(1)我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人旨的执行者和利益的捍卫者。

(2)我国政府的基本职能：★P37

①保障人民和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益)。

②组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，其中“公共服务”以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平)。

③组织社会主义文化建设的职能(宣传科学理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业)

④加强社会建设的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计生等)

⑤推进生态文明建设(节约资源、自然环境保护等)

【特别提醒】：①政府具有组织社会主义经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理主要以宏观调控为主。②政府职能是由政府性质决定的，是政府维护人民利益的具体行为措施，是政府性质的体现。③政府职能的主体，必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、公安局及派出所等，而、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能;特别注意，党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。

(3)政府职能是有限的，政府不能包办一切。

(4)建设服务型政府的根本目的是：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

3、便民利民的政府

(1)我国政府的作用(为什么说我国的政府是便民利民的政府)：一方面，人们的公共生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

(2)我们要了解主要政府部门及其职能，评价具体政府部门履行职能的效果P38

【特别提醒】：我国政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用就越明显。

《第二框：政府的责任：对人民负责》

1、解读一个市长的承诺

2、坚持对人民负责的原则P39—41★

(1)我国政府的工作宗旨——为人民服务。

(2)我国政府工作的基本原则——对人民负责。

?我国政府应该如何坚持对人民负责的原则?

①坚持为人民服务的工作态度;

②树立求真务实的工作作风;

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

【特别提醒】：我国政府的宗旨和工作原则，根本上是由我国人民专政的国家性质决定的，具体说，就是由政府的性质决定的。其二者的本质是相同的，都强调要把人民的利益放在首位，要以人民利益为重。

3、求助有门投诉有道

(1)公民求助的方式：单位、社会团体、政府(开设热线电话、推行电子政务、设立信访部门、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度)。

(2)公民求助或投诉的法律途径：行政裁决、行政复议、行政诉讼

(3)公民学会向政府部门求助或投诉的作用于意义：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。

高一政治必修二知识点背诵内容

《第一框：政府的权力：依法行使》

1、公共权力切莫滥用

2、政府依法行政★P43—44

(1)依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

(2)依法行政的要求：合法行政、程序正当、权责统一。★

(3)依法行政的必要性：——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

(4)依法行政的意义(重要性)：

①有利于保障人民群众的权利和自由;

②有利于加强廉政建设，保证政府机器公职人员不变质，提高政府的威信;

③有利于防止行政权利的缺失的滥用，提高行政管理水平;

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维律，推进社会主义法制建设。

【特别提醒】：依法行政的主体是行政机关，是各级政府机关通过履行政府职能来实现的;依法执政的主体是中国共产党，是党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。

3、科学决策、决策、依法决策★

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、决策、依法决策。

①完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;②增加决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映，集中民智;③坚持决策内容符合法律的规定和要求，过程符合法定程序;④建立健全决策问责制度和纠错制度。

《第二框：权力的行使：需要监督》

1、群众喉舌政府镜鉴

2、对政府权力进行制约和监督

(1)对政府权力为什么要监督?★P46——必要性

答：我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生，贻害无穷。

(2)如何监督(怎样健全权力运行的制约和监督体系)?★

①有效制约和监督权力的关键是：健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠，二靠法制。

②建立全面的行政监督体系：行政系统外部监督——国家权力机关(人民代表大会及常务委员会)、中共、人民政协、社会和公众、司法机关的监督;政府系统内部的监督——上级政府、监察、法制、审计部门。

【特别提醒】：(1)反总局属于行政系统外部监督;国家预防局属于行政系统内部监督;(2)法制部门的监督是政府系统内部的监督而不属于司法机关的监督;(3)政府接受监督和公民的监督不是一回事，公民的监督只是政府接受监督的途径之一。

?〔牛刀小试〕连线：把握我国的行政监督体系

纪委司法监督

检察院行政系统内部监督

监察部门公民的监督

市民群众党的监督

(3)政府接受监督有什么意义?

答：(1)政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。(2)才能更好的合、集民智、聚民心，做出正确决策;才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等行为，保证清正廉洁更;才能真正做到权为民所用，造福人民，建立一个具有威信的政府。

3、为政务公开喝彩

(1)政务公开(信息公开制度和办事公开制度);

(2)作用：一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，提高政府公信力，另一是更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。

●综合探究：政府如何树立?P49

(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系;

(2)政府及其工作人员要有良好的业绩;

(3)政府工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉践行者。

【特别提醒】：我国政府在国家政治体制中的地位：

(1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任;

(2)政府与：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由产生，对负责，受监督;

(3)政府与党：我国政府是人民和党的意旨的执行者，接受党的领导;

(4)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和化。