【领导教育工作会议讲话】一

　　尊敬的张副县长、鲁副县长，同志们：

　　根据安排，我就全国教育大会、全国教育工作会议、县委第十二届四次全体(扩大)会议和刚刚胜利闭幕的县“两会”主要精神作传达，安排部署2019年春季学期开学及2019年的主要工作。接下来，张副县长要作重要讲话，鲁副县长要提工作要求，邓组长要作案例警示通报并提纪律要求，请大家务必认真学习，一并抓好贯彻落实。

　　下面，我讲三点意见。

　　领会精神，提高站位，找准全县教育改革发展方向

　　2018年9月10日，全国教育大会在北京召开。习近平总书记指出，教育是“党之大计、国之大计”，思想政治工作是学校各项工作的生命线，培养什么人是教育的首要问题。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，要让广大教师享有应有的社会声望。习近平总书记强调，教育工作必须做好“九个坚持”，即坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。习近平总书记要求，要在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质“六个方面下功夫”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　2019年1月18日，全国教育工作会议在北京召开，要求教育系统要深入实施“奋进之笔”，“深入抓、抓深入”，攻坚克难、狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。一是把“两个大计”转化为教育优先的实际行动，在强化组织领导上多想办法，在超前规划上多出主意，在资源保障上多下功夫，使教育优先发展真正成为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。二是从薄弱处着手落实立德树人根本任务。德育要朝着体系化努力，教育教学改革要深下去，体育美育要有刚性要求，劳动教育要有效开展起来，家庭教育要高度重视起来，以新的方式推进立德树人工作。三是在全社会重振师道尊严。抓好师德师风建设，加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，持续提升教师能力素质，下大力气为教师减负。四是打赢教育脱贫攻坚战要取得决定性进展。牢牢兜住底线，抓紧补齐短板，加快缩小差距，实现“发展教育脱贫一批”任务进入关键阶段的决定性进展。五是克服“顽瘴痼疾”破除体制机制障碍。把教育评价改革作为“最硬的一仗”来推进，继续大力度深化教育管理方式改革，瞄准服务高质量发展深化改革，破解继续教育发展难题，深化开放促进改革，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。六是加强党对教育工作的全面领导。用党的创新理论武装头脑，把党的政治建设放在首位，加强思想政治工作，加强党的基层组织建设，确保教育系统和谐安全稳定。

　　2019年1月23日，中国共产党xx县第十二届委员会第四次全体(扩大)会议召开;2月14日至17日，xx县第十六届人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第三次会议召开。全会提出了2019年经济社会发展的目标建议。全会指出，2019年是新中国成立70周年，也是xx脱贫攻坚最为关键的一年。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央系列会议及省委十届六次全会、市委四届四次全会精神，精准聚焦、尽锐出征，坚持标准、保障质量，全面打好脱贫攻坚大决战，为2020年摘掉贫困帽子、实现同步小康的历史性目标打牢坚实基础。会议还对教育工作提出要求，要深化教育改革创新，全面提升教育保障水平，全面优化教育资源配置，确保义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定。

　　全县教育系统要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领会新形势对教育工作的新要求，充分认识发展教育的重大意义，准确把握教育改革发展的要求，厘清学校发展的思路，找准全县教育改革的方向。

　　统筹谋划，主动作为，推动教育各项工作落地见效

　　2019年是xx教育改革发展的关键之年。全县教育系统要按照“坚持两个统领、紧盯一个目标、抓实两项重点、深化两项改革、实现六项提升”的“21226”工作思路，突出“早”字统筹谋划，突出“硬”字压实责任，突出“真”字务实作为，突出“严”字追责问效，全力抓好各项工作落实。

　　(一)坚持“两个统领”，实现党的建设和教育扶贫“双推进”

　　坚持“两个统领”，就是坚持以党的建设统领教育改革发展谋篇布局，以教育扶贫统领教育工作落实。全县教育系统要以铁的纪律和硬的作风作为保障，实现党的建设与教育扶贫双推进。

　　一是加强党的建设。学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础。要全面提升学校党组织建设水平，创新党组织活动内容和方式，把党组织工作融入学校教育教学工作中。要把思想政治工作作为学校党组织的重要任务，做好教职工思想政治工作，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要推进师德师风建设管理，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。要以更加严格的工作纪律、更加严谨的工作作风、更加认真的工作态度和高昂的精神状态，落细落小落实学校工作。

　　二是推进教育扶贫。我县2020年实现全县脱贫摘帽，教育扶贫主要任务是：加快学前教育发展、促进义务教育均衡发展、推进普及普通高中阶段教育、大力发展职业教育、加大贫困家庭学生高等教育资助力度、关爱特殊教育群体、支持技能人才培养与培训、加强教师队伍建设、提升教育信息化水平、建立和完善精准化贫困生资助体系、落实立德树人根本任务。要针对建档立卡学龄前、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段和学龄后五个阶段教育群体分类施策，扎实抓好“四项重点任务”。一是夯实教育脱贫根基，聚焦学前教育和义务教育两个人生起点阶段，以及教师队伍建设、特殊群体等薄弱领域，为建档立卡等贫困家庭子女未来发展奠基。二是提升教育脱贫能力，紧紧围绕中等职业教育和职业培训两个教育脱贫的重要抓手，通过办好职业教育、到省内外经济较发达地区接受职业教育、开展公益性职业培训等方式，帮助建档立卡等贫困人口不会因缺少技能无法就业而陷入贫困。三是拓宽教育脱贫通道，通过积极发展普通高中教育、完善资助服务体系等措施，拓宽建档立卡等贫困家庭子女就学渠道。四是集聚教育脱贫力量，从精神动力、财政支持、教育帮扶、信息技术、社会力量五个层面，构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。全县教育系统务必提振精神，一如既往地继续扛起教育扶贫责任，聚焦突出问题，明确攻坚目标，鼓足攻坚气势，细化攻坚措施，完成工作任务。县教育局驻村扶贫工作队要发挥工作积极性和主观能动性，对照清单一个问题一个问题解决、一个项目一个项目推进，做到“村村清、户户清、一口清”，带动所挂联帮扶村顺利实现脱贫。

　　(二)紧盯“一个目标”，确保全县义务教育均衡发展通过验收

　　紧盯“一个目标”，就是紧盯义务教育均衡发展通过验收这一目标。2019年，义务教育均衡发展通过验收是我们必须交出的答卷。义务教育均衡发展要顺利通过验收，十项指标是门槛、五个“一票否决”是底线、校园风貌是门面、档案建设是支撑、群众满意是根本。目前，义务教育均衡发展已进入决战决胜阶段，全县教育系统要以时不我待、只争朝夕的精神，齐心协力谋发展，凝心聚力抓落实。

　　一是理清“四个清单”。2月底前，请善勇副局长牵头，挂片领导配合，机关全员出征，按照分片联系督查实施方案的要求，及时深入学校指导，结合年初统计报表，一校一校仔细算，一项一项找差距，全面盘清十项指标情况和档案欠缺情况，列出问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，挂片领导签字负责，中心学校校长签字接单，辖区学校校长签字抓整改落实。

　　二是建好县级展室。要及时完善档案材料、整理文件资料汇编、策划画册制作、撰写特色材料、制作专题片、准备申报材料。3月中旬，由均衡办牵头，机关各股室配合，按照“立体式、成规模、有亮点”的要求，全方位打造县级展室。要彰显工作成效与亮点，彰显穷县办大教育的不易，彰显xx教育的日新月异，力争做到“人无我有，人有我优”。

　　三是继续强化宣传。各学校要在各类会议中，在学校活动中，在校园建设中，继续突出义务教育均衡发展这个主题。要借助校园广播、校讯通、班级微信群、微信公众号等媒介，利用板报、壁橱、专栏等形式，通过更新维护增加永久性标语，继续做好义务教育均衡发展宣传工作。均衡办要及时策划全县义务教育均衡发展模拟问卷调查工作，立即组织全县模拟问卷调查，提升群众对义务教育均衡发展的知晓率和满意度。

　　四是抓好迎检工作。全县义务教育均衡发展验收3月初要完成县级自查，4月要接受“市考”，8月要接受“省考”，10月要迎接“国考”。各学校要配齐配强分管领导和工作人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员具体负责。要完善档案建设，规范装档，规范编号，做到一查就有、一核就实，确保各类档案材料翔实，经得起推敲。要持续开展示范学校、平安校园等创建活动，规范学校办学行为，提升学校办学水平。进一步强化学校常规管理，修订管理制度，做好学生养成教育、大课间、校本课程研发、课外兴趣小组活动，开齐课程、开足课时，规范使用功能教室，关爱特殊群体学生。要因地制宜，确立办学理念、办学目标，挖掘学校本土特色，开展特色教育，彰显特色品牌效应，全面提升校容校貌、师生风貌，提高验收“印象分”。

　　(三)抓实“两项重点”，全力夯实学生就学保障

　　抓实“两项重点”，就是抓实教育项目工程建设和“控辍保学”两项重点，确保学生有学上、全上学、上好学。

　　一是抓教育项目工程建设。“喜得广厦千万间，xx师生尽欢颜”。2019上半年是我县教育项目工程大推进、大竣工时期，届时无论城镇还是乡村，学校将是当地标志性建筑，面貌将焕然一新，成为最靓丽的风景。2019年，要按照“未建项目抓开工、在建项目抓进度、完工项目抓验收”的思路，抓实教育项目工程建设。第一，未建项目抓开工。要聚焦义务教育均衡发展目标任务，对教育项目工程进行再排查、再梳理，确保所有项目及时开工建设。要积极协调和会商相关部门，争取在资金拨付使用、土地落实、项目审批等方面获得指导和支持。各学校要主动向乡镇(街道)汇报，确保施工单位能够在预定时间节点进场开工建设。同时，要尽快启动xx县中等职业技术学校和乌峰初级中学等重点项目建设工程，力争今年取得建设性的阶段成果。第二，在建项目抓进度。要以义务教育均衡发展测算学校的项目建设，云师大附属xx中学、县第一中学、赤水源高级中学的后期工程建设为重点，督促施工方和学校逐个制定项目工程推进方案，逐一明确项目工期，细化到每一季度、每一个月、每一个周、每一天工作任务。强化对施工单位的合同工期管理，落实教育局挂片领导、职能股室、项目乡镇三位一体教育专项工程建设督查机制，执行工程进度月通报制度，督促施工单位抓工期、促进度。进一步规范工程监理单位行为，认真落实教育局项目联系人、甲方工地代表、监理工程师和施工单位质量管理人员“四个到位”，严格把好工程质量、工程材料、工程计量和安全措施落实“四个关口”，确保按时间节点完成建设任务。第三，完工项目抓验收。要做好项目收尾工作，组织开展好质量“回头看”，有问题要迅速落实整改。要严格按规定做好项目工程款划拨和竣工验收决算工作，确保项目专项资金高效、安全运行。严格执行工程质量保证制度和责任追究制度，明确有关责任单位、责任人的职责，建立健全工程建设档案，严肃查处工程质量问题，确保建设一所、合格一所、达标一所。

　　二是抓实“控辍保学”。“控辍保学”是义务教育均衡发展工作验收的“一票否决”内容，是脱贫攻坚的硬任务、硬指标。要深入贯彻落实全县2019年“控辍保学”工作会议精神，进一步完善动态监测机制，落实月报制和月通报制，强化督查指导，严肃追责问效，确保“控辍保学”工作取得实效。第一，迅速开展大排查。要迅速组织教师开展“大排查”，建实建准学校、年级、班级“三级”“控辍保学”台账，做到情况清、底数明。要理清并建准建实适龄学生、小升初学生、在校学生、异地就读学生和特殊群体学生台账。要根据台账明细，制定问题清单、包保清单、措施清单，压实责任。要将摸底排查的统计数据层层把关签字后报乡镇(街道)和县教育局，确保“控辍保学”工作层层有抓手。第二，扎实开展大劝返。要主动向乡镇(街道)汇报，动员和组织好全体镇村力量，及时召开“控辍保学”工作动员会，组织签好承诺书。要压实包保责任制，将任务分解到村到组、落实到人，把卡户适龄子女、残疾人子女、留守和流动儿童、服刑人员子女、少数民族女童、超龄学生等特殊群体作为重点，全面进行大劝返，努力消化辍学“存量”。第三，多措并举保好学。各学校要在保学上下狠功夫，坚决防止一边劝返、一边辍学的现象。要按照年龄和失学原因，对未入学适龄儿童统一安排到相应年级就读;在初中学校开设职初班，对厌学、辍学倾向严重的学生，适当降低文化知识课难度，让学生接受文化知识的同时，学习一些职业技能。要丰富校园生活，激发学生兴趣，发挥学生特长，以知识、艺术、真情实感全方位吸引学生。要落实学困生、贫困生、留守儿童“手拉手”“一对一”帮扶责任，依托“留守儿童之家”“乡村少年宫”等，开展“献爱心，送温暖”活动。要针对无法随班就读、无法到特殊学校就读的肢体残疾学生和早恋结婚生子的学生群体，组织教师送教上门。要实行“划片招生”，落实小学、初中“双边”交接责任，确保小学六年级毕业学生一个不少进入七年级。

　　(四)深化“两项改革”，促进全县教育协调发展

　　深化“两项改革”就是深化学前教育和高中教育改革。一段时间以来，我们着力推进义务教育均衡发展，导致学前教育滞后，高中教育优质资源紧缺，今后，我们要以规划建设、管理提质、改革发展为主线，着力发展学前教育和高中教育，促进全县教育协调发展。

　　一是深化学前教育改革。要围绕“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”目标，坚持建设与质量并重、公办与民办并重、城市与农村并重，严格学前教育机构的审批和监管，着力解决“入园难、入园贵”问题，力争2020年全县学前三年入园率达80%。要实施“校改园”“班改幼”“村改幼”项目，统筹整合闲置校舍、村级活动场所等资源，加大“一村一幼”建设力度，确保每个行政村办好一所幼儿园。要抓好中心园规范办园，抓好示范园引领帮扶。要积极探索“集团化”办学模式，深入研究乡村“党支部+集体经济+幼儿园”办园模式，抓好五德大水沟、芒部松林、牛场高桥三处以村委会集体经济模式举办村级幼儿园试点工作。

　　二是深化高中教育改革。持续培育云南师范大学附属xx中学，将云师大附属xx中学打造成一所市级、省级示范性学校，引领辐射全县教育教学管理水平的提升。要高标准、高起点兴办县第一中学和赤水源中学，借助县第一中学“百年老校”品牌，整合品牌和规模优势，优化教育资源，夯实办学基础，提升办学实力，积极探索将县第一中学、赤水源中学与全国名校联合办学，全力推进芒部中学等完全中学扩容提质，着力引进优质民办教育，努力扩大优质教育资源，让xx百万群众子女在家门口就能享受优质高中教育资源。

　　(五)抓好“六项工作”，实现“六项提升”

　　抓好“六项工作”，实现“六项提升”，就是抓好教学科研、提升教育质量，抓好队伍建设、提升执教能力，抓好学生资助、提升资助水平，抓好安全管理、提升保障水平，抓好示范创建、提升办学水平，抓好阳光招考、提升规范程度。

　　一是抓好教学科研，提升教育质量。提升教育教学质量是教育工作永恒的主题，是教育系统长期坚持的中心，是教育工作者的神圣使命。教研室要积极组织开展全县性教学研讨工作，指导各级各类学校开展教学科研。强化教研团队管理，指导9个“名师”工作室出成果、见成效。牵头完善教学质量奖惩办法，进一步完善学校评价体系。各学校领导要亲自挂帅，围绕“教育教学质量、课程课堂改革、教师专业成长”等重大命题，从“小”入手找准课题，从“点”开始深入研究，扎实开展校本教研工作。要认真组织开展中高考备考研讨会，做好各类统测及成绩分析工作。要让学前教育“玩起来”，有效防止“小学化”倾向，让孩子们在“玩”中幸福成长。让义务教育“活起来”，丰富校园生活，提升课堂教学吸引力，让学生个性得到张扬，特长得到发挥。继续保持初中学业水平考试的良好势头，力争2019年全市前1000名(近三年分数为556-557之间)突破500人关口，540分以上优生人数达到1600人。让高中教育“优起来”，结合实际建立健全特长生培优制度，做好单科和全科特长生培优工作。从1月17-18日全市统测的成绩情况来看，我县文科480分以上人数为125人，理科440分以上为536人(统测总分为720分，英语听力30分，学业水平考试22分没算在内)，我县2019年高考一本人数可望达700人，力争超过800人大关。

　　二是抓好队伍建设，提升执教能力。教育大计，教师为本。要致力于教师队伍建设，推动xx教育内涵式发展。加强师德建设，教育引导广大教师忠诚于党和人民的教育事业，不忘初心、为人师表，以德施教、依法执教，以文化人、以德育人。以活动为载体，广泛开展文艺活动、读书活动、体育活动、争先活动等，以活动凝聚人心，用活动激发干劲。加强教师培养培训，完善评价激励机制，组织骨干教师、教学名师、名班主任、教坛新秀等评选，大力表彰宣传优秀教师，树立标杆，激励教师比学赶超、勇立潮头。依托云南师范大学附属xx中学教学研究基地，继续开展中学学科教师跟岗培训，重点学习教学管理经验和模式。把城区县直5所小学和2所幼儿园逐步打造成为小学、幼儿教育教师培训基地，组织教师轮流到基地学校进行跟岗培训学习。大胆探索，聘请全国知名教育家到我县进行学术交流和教师培训。积极推进东西部教育扶贫协作交流，选派优秀校长(园长)、教师、教研员去上海、浙江和广东等教育强省(市)跟岗培训。做好中山市名师走进昭通市开展的教育帮扶学科研讨交流活动，和东莞名师走进xx开展高考复习备考研讨交流活动的前期准备工作。落实乡村教师生活补助，继续选派部分骨干教师与乡村学校开展结对帮扶支教活动，分期分批安排乡村学校校长和骨干教师到优质学校进行跟岗培训。

　　三是抓好学生资助，提升资助水平。资助工作是教育扶贫的重要内容。要认真组织贫困学生排查工作，动态追踪学生贫困情况，精准掌握贫困学生信息。通过电话询问、短信联系等方式了解学生家庭贫困情况，排查贫困学生信息，实现贫困学生信息动态更新。积极开展情感关爱工作，对贫困学生开展生活关怀、思想疏导及有针对性的心理辅导，全体教师要与贫困学生交心谈心，鼓励贫困学生坚守梦想，战胜困难，排除干扰，努力学有所成。要通过网络、微信、家长会等形式，向建档立卡贫困户及其在校学生大力宣传资助政策，积极回应学生资助政策咨询。要推进学生营养改善计划提质升级，建立学校食堂供餐督查督办制度，对完成建设或改造任务，具备供餐条件而不实行供餐的学校，要限期供餐。要强化管理，坚守食品安全底线，把食品安全放在重要位置，进一步明确校长是学校食品安全的第一责任人。要规范操作，筑牢资金安全堤坝。进一步规范营养餐大宗食品集中分学校、分片区采购制度，做到阳光采购，保质保量。进一步规范学校食堂财务管理，实行独立建账，日清周核月结，年终纳入学校财务大账管理，食堂财务信息每周向师生和家长公示，保证营养膳食补助资金全额用于学生营养改善。要向学生普及营养科学知识，让学生掌握科学饮食方法，增强厉行节约反对浪费的意识，树立科学的营养观念，养成良好的饮食习惯。

　　四是抓好安全管理、提升保障水平。学校安全工作事关师生的切身利益，事关学校的改革发展稳定，是学校工作的前提和基础。学校校长(园长)、党组织书记要切实承担起学校安全“第一责任人”的责任，其他管理干部和教职工要切实承担起“一岗双责”的责任。要重视学校安全风险防控工作，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，牢固树立“安全无小事”的思想。进一步增强学校管理干部和教职工的责任意识，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度。要开展安全教育月活动，有针对性地开展安全主题教育，定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题，积极化解校园矛盾，完善各类风险防控体系，层层签订安全工作责任书。要定期开展校园安全隐患排查工作，对检查出的安全隐患要建立台账，明确整改时限，安排专人进行整改。要落实“一天一个温馨提示、一月一个主题活动、一期一次安全讲座、一周一次安全排查、一月一次安全总结、一校一本安全台帐、一期一次家校专题、一生一份安全保险、一期一次工作交流”的工作要求。要加快校级应急指挥机制建设，制定安全工作预案，完善值班值守制度。

　　五是抓好示范创建，提升办学水平。继续按照“一校一特色，一校一品牌”的发展思路，以“示范创建”为抓手，努力办有特色的教育。要把示范学校创建与党建示范创建、平安校园创建有机结合起来，从党组织建设、校园风貌、常规管理、队伍建设、教育质量等方面进行打造，规范学校常规管理。对已创建的示范学校要进行全方位、深层次打造，对未创建的学校要遍地开花，着力打造有特色、有内涵、有文化、有品质的学校。把“立德树人”作为根本任务，树立健康第一的教育理念，弘扬劳动精神，突出规范发展，增强法治意识，以法治思维和法治方式推进和保障教育领域综合改革，解决教育管理上的热点和难点问题，努力让法治精神成为一种习惯和常态。突出内涵发展，找准学校价值文化的生长点，科学规划好学校的文化设计，引领学校师生的精神意志、行为准则、行为方式，为全体师生描绘发展愿景、指明发展方向。动员教师、学生发挥聪明才智，用自己的智慧和双手来点亮校园，用师生的作品装扮校园，让校园里到处都有师生的功绩，处处流淌着师生朝向美好生活的影像，共同构筑更好的学校空间。

　　六是抓好阳光招考，提升规范程度。考风考纪是学风建设的重要内容和关键环节，是学生对考试认识与态度的集中反映，也是学风状况的综合展示。要强化考风考纪建设，突出考试导向，找准存在问题，找出解决办法，规范考试流程。要强化宣传，对师生进行诚信教育。规范招考程序，落实主考、监考教师和巡视员的职责，加强考务人员教育培训，加大巡查力度，确保各级各类考试公平、公正，持续实现“零事故”目标。要规范招生行为，继续实施城乡小学和初中划片招生，推进阳光招生、阳光入学、阳光编班，有效缓解“择校热”“大班额”现象。要深入开展调研，根据学校布局、办学规模、人口分布等情况，综合考虑教育资源配置、特殊群体子女和残疾儿童少年情况，广泛征求学校、学生、家长及社会各界的意见和建议，制定乡镇中小学划片招生方案，确保学生“应入尽入”。要采取优化校舍就地分流、邻近学校异地分流、租赁校舍就近分流等方法，多方发力，确保本月底前全部消除“超大班额”，今年秋季学期不得再新增“大班额”， 2020年基本消除“大班额”。要抓好职教招生，组织实地考察，落实指标分配，强化督查指导，规范招生秩序，高效有序推进职教招生工作。县职业中学和各生源地学校务必突出招生这个中心，提早拟定职教招生工作思路，着力谋划春招“开门红”，全力做好全年职教招生工作。

　　提前筹备，迅速行动，扎实做好春季学期开学工作

　　一年之计在于春。各学校要立即从休假状态进入工作状态，充分利用开学前的黄金时间，抓早抓实抓好各项工作，做到忙而不乱、有条不紊，确保全年工作开好局、起好步、有成效、上台阶。

　　(一)提前筹备，抓好开学准备工作

　　一是做到“六个到位”。即教师到位、学生到位、宿舍食堂准备到位、教材到位、安全排查、卫生清理到位，营造干干净净、喜气洋洋的开学氛围，迎接新学期的到来。二是开好“三个会议”。即开好班子会，全面安排部署新学期工作;开好师德师风教育会，对教师进行一次深刻的思想教育;开好学生入学教育大会，抓好学生养成教育和校风校纪教育，营造良好的学习氛围，建立稳定的教育教学秩序。三是要做好抓开学第一天供餐。各供餐学校要及时清理食堂卫生，炊具全面消毒，更新维护食堂用具，全面做好供餐准备。资助中心要提前谋划，指导学校制定食谱，指导学校食品采购，确保抓开学第一天正常供餐。实验中学、九棵树学校、五小、三小要积极创造供餐条件，尽快完善供餐方案，力争在3月份之内启动供餐。

　　(二)迅速行动，抓好近期重点工作

　　一是及时启动控辍保学工作。一方面，要深入贯彻落实2月16日召开的全县2019年控辍保学工作会议精神，全面摸清底数，及时核实建准卡户学生、留守学生、辍学学生“三个台账”。另一方面，要立即开展“控辍保学”工作，扎实做好“四个一批”，确保辍学学生大幅下降。第一，完善手续减少一批。将16周岁及其以上的辍学学生，采取短期培训合格后发放毕业证书，将其从辍学学生数据库中筛除。第二，送教上门化解一批。针对无法随班就读、无法到特殊学校就读的肢体残疾学生和早恋结婚生子的学生群体，各学校要充分利用好自编教材，组织教师送教上门，解决他们的学习问题。第三，分类安置消化一批。要按照年龄和失学原因，对未入学适龄儿童统一安排到相应年级就读;在初中学校开设职初班，对厌学、辍学倾向严重的学生，适当降低文化知识课难度，着力增强学科趣味性，让学生接受一定文化知识的同时，学习一些职业技能，培养学生就读职业院校的兴趣。第四，依法控辍劝返一批。主动配合乡镇(街道)党委政府工作，依法拟发控辍劝返相关行政文书，催促学生监护人履行法律义务，主动送其子女入学就读。2月25日，市教育局要求上报劝返情况，请各学校会后及时启动，按时上报开展工作情况。

　　二是及时开展职教春招工作。今年的春招工作要把握好“两个重点”。一个重点是以县职中电焊专业短期、中期和三年学制为重点吸纳招收一批;另一个重点是以云南工业技师学院和城建学校为重点分流送出一批。

　　三是及时催促项目工程建设。会后，项目办和各学校要及时催促还没有进场的施工单位，责令其及时组织工人进场施工。已经纳入规划的“班改幼”“校改园”工程，要加快改造进度，尽快投入招生办园。各学校要落实一师一校整改，各中心学校要按照上个月17日义务教育均衡发展推进会要求，全面清理、整顿、撤销“一师一校”办学点，能撤的要做好群众的思想稳定工作，暂时不能撤的，要对校舍进行一次刷新，要硬化一定面积的活动场地，要保证有足够课桌椅，要有公办教师任教，确保社会稳定。

　　四是及时启动均衡迎检工作。各学校要抢抓绿化节令，及时启动校园绿化美化净化工程，及时开展自查工作。县均衡办要牵头做好县自查工作，全面清查各学校均衡办是否设立，人员是否到位，学校简介是否准备好，宣传工作是否到位，台账是否建立，档案是否规范，常规管理是否落实，迎检准备是否做足。

　　五是做好学前教育招生工作。已经建成可以投入使用的幼儿园，各学校要统筹整合资源，配备足够的课桌椅、师资等，充分利用村组力量开展招生宣传，及时启动招生办园。

　　(三)强化督查，确保工作有序推进

　　3月15日前，教育局将采取局班子成员包片区、股室包乡镇学校的方式，组成督查组深入全县各学校进行督查。主要督查各学校的工作作风、开学氛围、精神面貌、校园文化、内务管理、纪律、卫生等情况。对好的做法、好的经验要发现、总结;对突出问题，要记载、分析，提出可行的指导意见;对工作不力、效果差、履职不到位的校长必须追责问责;对工作被动、影响恶劣的，坚决实行“一票否决”。

　　同志们，贯彻好县委县政府对教育改革发展提出的新部署新要求，落实好张副县长的讲话精神，执行好邓组长作的纪律要求，扎实做好2019年春季学期开学工作和今后一段时间全县教育各项工作，切实把“穷县办大教育、实现跨越赶超”的理念落到实处，办好人民满意的教育，需要我们秉承新时代精神，更加自觉地扛起教育新使命，立足新起点，致力新作为，全力推进全县教育工作再上新台阶!

　　谢谢!

　　【领导教育工作会议讲话】二

　　同志们：

　　在中共xx县委十二届四次全体(扩大)会议上，县委翟书记提出，要全面提升教育保障水平，用心用情让老百姓的日子“好起来”。全面完成“薄改工程”，启动乌峰初级中学建设，多方联动抓“控辍保学”，多措并举化解“大班额”，精准兑现贫困学生资助政策，坚决守住义务教育均衡发展底线，确保顺利通过验收。加快中等职业技术学校建设，全面启动“雨露计划”，确保“两后生”全部进入职业学校就读，鼓励引导民营企业参与教育品牌提升行动，持续提升云南师范大学附属xx中学品牌带动力，提速赤水源中学对外合作办学进程，加快第一中学振兴步伐，推动高中教育加速变“短板”为“优势”，引领全县办学水平不断提升。在刚刚闭幕的xx县第十六届人民代表大会第三次会议上，县政府郑县长也对提高教育发展水平提出了明确要求。

　　刚才，彭局长安排了2019年春季学期和今后一段时期的工作，明确了全县教育系统“21226”的工作思路;县纪委驻教育局纪检组邓组长作了纪律保障讲话。两位同志的讲话，切合我县教育实际，有很强的针对性和可操作性。

　　我县教育工作要以立德树人为根本任务，以深化综合改革为根本动力，以增强人民群众获得感幸福感为根本标准，以加强党的建设为根本保证，弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代精神，把握教育历史定位，明确教育根本任务，理解教育本质要求，推动优先发展教育事业，办好人民满意的教育。

　　下面，我讲几点意见。

　　肯定成绩，坚定推动教育改革发展的信心和决心

　　过去的2018年，是xx教育改革发展极不平凡的一年，是更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。一年来，面对严峻的发展形势，全县教育系统团结一致、沉着应对、主动作为，教育工作取得了令人欣慰、令人鼓舞的成绩。

　　——2018年，我们驰而不息，基层党建工作取得新成效。

　　一是党建改革试点成功推行。在云南师范大学附属xx中学等10所试点学校推行党组织领导下的“校长负责制”，党建引领新模式初步形成，实现了学校党建与教育教学工作有机结合。二是组织队伍建设得到强化。完成学校基层党组织换届x个，选优配强学校党组织领导班子成员x人，清理整治软弱涣散党组织15个。党组织覆盖率达x%，党的工作覆盖率达100%。三是思想理论武装不断加强。依托88个“新时代讲习所”，推行“互联网+党建”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢牢抓住意识形态工作主动权，荣获云南省教育厅“教育宣传工作先进单位”。四是支部规范建设取得成效。创建规范化党支部89个，创建党建示范学校50个。强化党风廉政建设，持续开展师德师风建设，以党风引领行风，以行风促进师风，以师风促进学风，全面营造积极向上、风清气正的育人环境。

　　——2018年，我们精准发力，教育扶贫攻坚获得新进展。

　　一是控辍保学工作跨越前行。2018年3月，全县中小学辍学学生高达x人，2018年10月31日下降到x人。累计劝返6106人，送教上门295人。二是学生资助政策落实到位。发放各类教育补助资金x亿元，资助贫困学生x万人次，帮助11663名贫困大学生申请助学贷款x万元。2018年10月17日“国家扶贫日”开展“邀您一起 助力xx学子圆梦”募捐活动，已募集资金x万元，将对全县x名贫困大学生进行扶持。规范实施学生营养改善计划，积极推进社会捐助，中国扶贫基金会“加油计划”项目等有序实施。三是教育帮扶协作积极推进。全面深入推进人才交流培养工作，有序推进职教招生宣传、考察回访等工作。培训校(园)长和教研员38名;成功承办东莞名师走进昭通教学研讨活动，参训教师600余名;完成东莞市扶贫协作招生x名，超额完成x人;妥善安置东莞市5名支教教师到学校任教;争取东西部教育协作对口帮扶资金x万元，规划建设亨地中学学生食堂x平方米。

　　——2018年，我们迎难而上，义教均衡发展实现新突破。

　　一是项目建设全面推进。一次性安排启动涉及621所学校(含“一师一校”点和幼儿园)校舍及附属工程建设项目，概算投资x亿元，分八期累计招标启动847个项目，将纳入义务教育均衡发展测算的482所学校项目建设安排到启动的工程项目。目前已完工项目42个，完成投资x亿元。二是设施配备逐步完善。完成x万元的中小学、幼儿园教学设施设备招标采购配发工作。第二批中央和省备案投入资金x万元，为68所学校配备计算机教室78间。优先为学生数x人以上的138所村以上学校配备计算机教室，交互式电子白板一体机x套。争取社会力量捐赠图书x万册，价值x万元，配套设施及电脑等价值70余万元。三是义教均衡稳步发展。组织县均衡办人员赴大关、盐津考察学习，成功承办全市义务教育均衡发展暨控辍保学现场推进会，成功举办义务教育均衡发展主题演讲比赛，圆满完成2018—2019年度教育统计工作。

　　——2018年，我们破冰前行，教育洼地填补进入新阶段。

　　一是学前教育跨越发展。全县学前教育三年毛入园率56.74%，比去年上升11个百分点。全县幼儿园119所，其中公办幼儿园39所，民办幼儿园80所，有39所幼儿园(其中民办3所)达到省定标准，县幼儿园于2017年晋升为省示范园。目前30个乡镇(街道)中，已建成公办幼儿园51所，投入办园的36所，工程建设接近尾声能在2019年春招生办园的有10所，基本实现“一县一示范，一乡一公办”目标。全力推进“班改幼”“校改园”建设，助推“一村一幼”尽快实现。二是高中教育快速发展。持续培育云南师范大学附属xx中学，启动投资1.2亿元、计划建筑面积x平方米的二期项目建设，已完成食堂、报告厅x平方米项目建设，学生宿舍和教学综合楼项目主体已完工。着力打造赤水源高级中学，振兴县第一中学，以超常规手段、高位推动两所学校项目建设，2018年9月基本完成并投入使用。三是职业教育稳步发展。县中等职业技术学校及实训建设前期到位专项资金0.7亿元，完成场平挖方量、填方量各62万方，完成投资x万元，2018年申请的专项债券资金3.5亿元已到位，新建学校指日可待。争取国家和省级职教专项经费x万元，改扩建县职业中学，合作办学渠道不断拓宽，效益逐步彰显。全县职教招生工作再创新高，全年完成职教招生x人，比2017年增加x人。

　　——2018年，我们砥砺奋进，学校办学水平得到新提升。

　　一是教育资源持续优化。顺利完成县一中高中部搬迁，促进县四中扩容提质，圆满完成赤水源高级中学与洗白中学、塘房中学与白鸟附中合并办学工作，启动113所校点撤并工作。二是德育活动持续创新。成功承办全市教育教学管理工作现场会并作经验交流发言。成功举办第二届“园丁杯”运动会、“大课间”展演、“鼓号队”展演、五四青年节文艺汇演、青少年校外活动大比武等活动，社会各界反响较好。创建“留守儿童之家”304个。获得昭通市第二届“彩云杯”中华优秀传统文化知识竞赛二等奖，获全国青少年五好小公民主题教育读书活动“红旗飘飘，引我成长”先进集体荣誉称号。三是示范引领持续彰显。对第一、二、三批示范创建学校进行全方位、深层次打造，第四批14所示范学校创建工作扎实推进，一批叫得响、推得开、立得住的龙头学校示范引领作用持续发挥。四是队伍建设持续加强。争取中小学教师招聘指标并完成招聘任务702人(其中特岗教师497人、高中紧缺教师196人、免费师范生安置9人)，完成城区学校教师招聘31人，组织全县中小学教师交流轮岗289人。强化师德师风建设管理和信访维稳工作，关心关爱教师，及时足额发放乡村教师1152人生活补助资金302万元(其中省级划拨102万元，县级划拨200万元)。五是招考程序持续规范。深化招生制度改革，严格执行招生纪律，通过互派教师监考巡视、局领导明察暗访等方式，强力抓实考风考纪，彻底扭转体育考试、非毕业班学历水平监测等“不规范、不严谨”等乱象，全年累计组织各级各类统一考试16次，参考人数高达71.95万人次。六是校园安全持续稳定。不断加强安全教育管理，全年无一例校方安全责任事故，荣获昭通市先进平安单位称号，获得昭通市全国青少年禁毒知识竞赛优秀组织奖以及xx县毒品预防宣传教育先进集体奖。

　　——2018年，我们潜心教研，教育教学质量迈上新台阶。

　　一是团队引领效益明显。投入300万元教研专项经费，加大教研团队组建力度，优化人员组成，把全县优秀教师、骨干教师、参赛获奖教师不断纳入教研团队，进一步提升教研团队素质能力。9个“名师”工作室“传、帮、带”作用不断发挥，开展研修活动26次，开展工作坊研讨会、教学指导培训活动等12次，参与教师900余人次。二是复习备考取得实效。抓实高三复习备考工作，组织两次市统测和一次省统测，认真进行数据分析，找准差距和不足，强化对各学校的指导;选派教师82人分三期到昆明、上海参加高中新课程改革培训;邀请全国九大学科名师龚声全等9人、北京市三家店中学专家团队、广州英语专家肖鹏、市教科所正高级教师尹宗义、东莞名师及县教研员深入学校开展高考备考指导工作，参与师生5000余人次。举行2019年九年级学业水平考试备考研讨会，全县共500余人参加。三是教研活动深入开展。选派教研员、校长、教师379人次，外出参加跟岗培训、指导交流等活动。重视培优选优，分学段、分学科组织全县中小学课赛，片区赛参赛教师1000余人次，全县决赛参赛教师274人次。选派高中12大学科第一名教师参加市级竞赛，获一等奖1人、二等奖7人、三等奖4人，其中xx中学邓雅月获昭通市教育局和昭通总工会联合表彰音乐学科一等奖，并代表昭通市参加省级音乐学科决赛。组织开展xx县优秀自制玩教具展评活动和中小学实验教学说课活动，推荐上报的优秀作品，获市级一等奖1人、二等奖5人、三等奖3人。芒部中学被命名为“2019年昭通市科普教育示范学校”。全县上报申报课题20个并全部开题，其中9个课题获得立项。四是教学质量逐年攀升。2018年，全县高考人数11465人，综合上线人数10878人，综合上线率94.88%，一本上线人数从2017年的403人增长到582人，二本科上线人数2895人;600分以上70人，其中文科15人、最高分623分，理科55人、最高分673分;xx县第一中学获昭通市教育局表彰一等奖，芒部中学、实验中学获市级二等奖，第四中学、大湾中学获市级三等奖。中考优生人数达到5023人，优生率为全市第一名，557分以上450人(全市1000人)，540分以上 (不含社会考生) 1507人，比2017年增加了168人。

　　一年来，全县教育综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度都是前所未有的，取得的成绩也远远不止这些。取得这样的成绩，最根本的是得益于县委县政府对教育事业的高度重视，是全县教育系统持续努力、开拓进取、苦干实干的结果，是各相关部门和社会各界真诚关心、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府向全县教育系统干部职工和所有关心支持xx教育事业改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　【领导教育工作会议讲话】三

　　全县教育发展面临着新的形势和任务，机遇前所未有，挑战前所未有，许多新情况、新问题，需要我们以永不懈怠的精神状态去面对，需要我们用一往无前的奋斗姿态去解决。我们必须清醒地看到，义教均衡差距依然较大。尽管教育统计数据显示纳入测算学校已全部达标，但需要“补的课”还很多，亟需完成的任务异常艰巨。我们必须清醒地看到，控辍保学形势依然严峻。尽管目前失学辍学学生人数相比2018年3月的数据已大幅下降，但是按照省市要求，我县“控辍保学”工作的现状与目标、问题与任务之间仍存在巨大差距。我们必须清醒地看到，项目建设任务依然艰巨。尽管项目建设已经全面铺开，但要在4月份前全面完工，任务还非常艰巨，进度十分令人担忧，还需要进一步加快。我们必须清醒地看到，教育供求矛盾依然突出。尽管各类教育获得长足发展，但要解决“入园难，入园贵”“大班额”、高中优生外流等问题，依然任重道远。我们必须清醒地看到，教育质量提升依然艰难。尽管人民群众对教育的获得感显著增强，但学校发展后劲挖掘、教学研讨深入开展、教师用心用情投入等工作还需要下狠功夫。我们必须清醒地看到，学生资助落实依然粗放。尽管资助资金、人次数额巨大，但贫困寄宿学生生活补助发放、“雨露计划”实施等仍不够精准，政策宣传还不到位。我们必须清醒地看到，舆情引导把控依然不够。尽管积极向上、风清气正的育人环境成为主旋律，但网上舆情时有发生，信访案件居高不下，个别学校领导和教师站位不高，负能量还有生存空间。我们必须清醒地看到，学校安全防线依然脆弱。尽管2018年安全工作风调雨顺，没有重特大安全责任事故发生，但部分学校安全教育管理思想防线有所放松，“如履薄冰”的忧患意识没有牢固树立。我们必须清醒地看到，师德师风问题依然不少。尽管大部分教师履职尽责、爱岗爱生的意识普遍增强，但仍然存在个别校长“行政味”过重，热衷于各类名目繁多的公务活动，责任心不强，当甩手掌柜、搞遥控指挥;部分教师教育观念滞后，消极怠工、敷衍塞责，更有甚者，严重挑战法律和道德底线，严重败坏教师整体形象。

　　这些问题的存在，有客观的制约，更有主观的差距，需要我们主动面对、积极化解。这些实实在在的问题，就是当前全县教育改革发展的问题导向，就是教育改革发展的着力点和主攻方向。要解决好这些问题，需要站在新时代历史方位的思想高度，把握我县教育发展的新使命、新要求、新路径。

　　一是深刻把握我县教育时代方位新使命。2020年，全县要实现脱贫摘帽，义务教育均衡发展通过国家和省市评估验收是前置条件之一;义务教育均衡发展验收通不过，全县脱贫就摘不了“帽”，我们不能输、不敢输、也输不起，2019年义务教育均衡发展必须通过验收。同样，2019年全县正在开展省级慢性病综合防控示范区及国家卫生县城创建工作，这是县委县政府立足当前、着眼长远作出的一项重大决策部署，是进一步优化发展环境提升区域竞争力的现实需要，教育系统在创建中负有主要职责、承担重要任务，务必以强烈的政治担当，积极参与创建工作。时代赋予教育沉甸甸的使命，让我们实实在在地感到使命神圣、责任重大、任务艰巨。

　　二是深刻把握我县教育后发赶超新要求。近年来，我县教育事业发生了翻天覆地的变化，基本解决了“有学上”的问题，正朝着“上好学”的目标迈进。但教育改革发展的理念还要不断更新，教育体制机制改革还需深入推进，教育发展活力还需充分激发，教育现代治理体系还需不断完善。教育还不能很好地满足经济社会发展和人民群众的需求，人民群众关心的“大班额”“择校热”等问题还没有得到很好解决。教育信息化建设相对滞后，教师特别是农村教师整体素质有待进一步提升等等。我们要时刻保持清醒，坚持问题导向，提供更高质量的教育服务，努力走出教育后发赶超新路。

　　三是深刻把握xx教育健康发展新路径。今年1月，教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上明确指出，教育系统要深入实施“奋进之笔”，“深入抓、抓深入”，攻坚克难、狠抓落实，要求把“两个大计”转化为教育优先的实际行动、从薄弱处着手落实立德树人根本任务、在全社会重振师道尊严、打赢教育脱贫攻坚战要取得决定性进展、克服“顽瘴痼疾”破除体制机制障碍、加强党对教育工作的全面领导。我们必须认真分析形势，花大气力，用新思维，统筹谋划xx教育改革发展的战略步骤和发展思路，把“跟跑”和“赶超”结合起来，切实担负起教育工作新使命，努力交出一份让党和人民满意的答卷。

　　聚焦重点，全力提升教育改革发展的质量和水平

　　教育事业是民生之首。全县各级各类学校要从自身实际出发，着眼于解决人民群众关心的“上好学”等实际问题，着眼于推进教育改革发展，着眼于当前重点工作，谋划好新一年教育改革发展各项工作，继续保持穷县办大教育、穷县办好教育的良好态势。

　　(一)聚焦教育扶贫，强化扶智治愚

　　扶贫必扶智，治贫先治愚;扶贫既要富口袋，也要富脑袋。教育扶贫是拔掉穷根、阻断贫困的重要途径，在脱贫攻坚中肩负着扶智治愚富脑袋的重要使命。全县教育系统要认真贯彻全国扶贫开发工作会议精神，聚焦“发展教育脱贫一批”和“义务教育有保障”，以更过硬的作风、更强大的力度、更精准的措施，推进教育脱贫攻坚。

　　一是要抓好资助政策落实。要以保障义务教育为核心，加强与扶贫部门和“扶贫大数据”的有机衔接，建好教育扶贫数据管理系统，精准识别、动态管理建档立卡贫困家庭在校生，全面落实各项资助政策，实施精准资助，杜绝因贫辍学，不让贫困家庭的孩子输在成长起跑线上。

　　二是要大力推进职教扶贫。要深入推进东西部教育帮扶协作，强化宣传动员，做好职教招生工作，特别要高度重视、认真做好建档立卡贫困户学生的思想转化工作，让不能上大学的学生都能到职业院校就读，习得一技之长，实现就业一人、脱贫一户的目标。县职业中学要切实增强内生动力，锻造自有品牌专业，促进产教深度融合，提升学校办学活力。要及时启动中等职业技术学校及实训基地建设，超前谋划，及早准备，高质量、高标准、快速度建好学校，实现全县职业教育提质扩容。

　　三是要继续抓好素质提升。要继续实施好人口较少民族推普脱贫攻坚工程，通过“语言扶贫APP”、集中培训、“小手拉大手，推普一起走”、结对帮扶等方式，加快推进青壮年普通话培训力度，抓好学前学会普通话工作。

　　四是要努力办好特殊教育。要实施特殊教育提升计划，落实“一人一案”，通过特殊教育学校或特教班就读、随班就读、送教上门等方式，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利，提升残疾儿童少年义务教育普及水平。

　　五是要强化特殊群体关爱。要进一步加大“留守儿童之家”等建设，落实对留守学生、学困生、单亲或离异家庭学生、劳教人员子女、孤残、极度贫困少年儿童等特殊群体、弱势群体学生的关心关爱，以不同方式、不同方法，在不同方面给予关心爱护，让他们“同处一片蓝天、共沐阳光雨露”，让他们身心快乐、健康成长，促进教育公平、社会和谐文明。

　　(二)聚焦资源配置，促进教育均衡

　　推进教育均衡发展是一个动态的过程，是一项系统工程，更是一项长期的任务。全县教育系统要以资源重组、重新配置作为培育优质教育的突破口，着力改善学校办学条件，奋力推进教育内涵发展，全力维护学校安全稳定，稳步推进县域内教育均衡发展。

　　一是全力推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展评估验收在即，全县教育系统要切实增强工作紧迫感，掰着指头算、数着时间干，要进一步明确教育局领导班子成员和机关股室挂包联系责任，加强督导，集中力量、重点攻坚、补齐短板，逐一对照评估内容和认定标准，一项一项地做好达标工作，全力做好迎检准备工作，确保顺利通过评估验收。要抓实项目建设，采取超常规手段，倒排工期，标旗推进，确保2019年4月全面完成项目工程建设任务。要狠抓控辍保学，围绕“底数清、工作实”，建立最精准、最严实的义务教育控辍保学数据，继续下大力气狠抓控辍保学，进一步落实联控联保责任体系，用好依法控辍保学“四个程序步骤”，确保适龄孩子百分之百完成义务教育，特别是建档立卡户适龄青少年儿童全部接受并完成义务教育。要强化部门联动，加大综合执法力度，突出抓好重点乡村、重点人群的“控辍保学”工作，把“控”的关口前移，“控”的方法措施实化细化、责任具体化，切实解决辍学打工、早婚辍学、厌学辍学等问题，实现义务教育“一个都不能少”的目标。要在质量保学上作文章，增强教学趣味性，让复学孩子“留得住、学得好、有自信”。

　　二是加快推进学前教育普及攻坚。要加快校点撤并步伐，尽快摸清底数，结合资源现状，统筹规划幼儿园园点布局，着力解决学前幼儿“有园上、上好园”问题。要统筹整合闲置校舍、村级活动场所等资源，做好“校改园”“班改幼”“村改幼”工作，确保每个行政村办好一所幼儿园。我们将推动出台县委县政府关于学前教育三年行动计划，研究制定民办普惠性幼儿园认定标准、民办园分类管理实施办法、规范幼儿园一日活动指导意见，全面提升幼儿园保教质量。支持民间资本以租赁、租借、划转等方式将闲置校舍、空置厂房、乡村公共服务设施改建为普惠性幼儿园，鼓励街道、村集体和国有企事业单位创办幼儿园，利用农村闲置安全校舍和乡村中小学富余安全校舍，按照“应建尽建”“民办优先”的原则，完成幼儿园空白行政村新建园工作，实现“一村一幼”全覆盖。要完善普惠性民办幼儿园政策支撑，通过购买服务、综合奖补、结对帮扶等方式支持普惠性民办幼儿园发展，全力提升学前教育普及率。

　　三是着力推进高中教育提质升级。要大力培育优质资源，持续推进云南师范大学附属xx中学打造升级，进一步加大支持力度，不断改善办学条件，打造标准化省一级完全中学;要高标准、高起点兴办县第一中学和赤水源高级中学，借助县第一中学“百年老校”品牌，整合品牌和规模优势，优化教育资源，夯实办学基础，提升办学实力，积极探索将县第一中学、赤水源高级中学与全国名校联合办学，全力推进芒部等乡镇完中扩容提质。要努力扩大办学规模，通过新建、整合、改扩建、置换等方式，引进优质民办教育，扩大办学资源，提供更多学位、创造更多机会，让更多初中毕业生升入高中阶段学校。要推进普通高中扩容，实施完全中学扩容提质工程，将完全中学里的初中逐年剥离出来，腾出一批优质高中学位。要完善投入保障机制，落实好普通高中生均经费拨款制度，建立生均公用经费动态调整机制，推进高完中标准化建设，提高办学效益。要尽早适应高考改革，未雨绸缪，把课堂教学作为主战场，以科学的教育质量观念为引领，认真组织各种教学研讨活动，努力适应新高考改革带来的变化，提升教育教学质量。