目 录

第一章 总则

第二章 各施工阶段安全监理工作内容

第一节 施工准备阶段安全监理工作内容

第二节 施工阶段安全监理工作内容

第三章 施工阶段安全生产监理工作内容

第一节 路基土石方工程安全监理工作内容

1.1 清除表土施工安全监理工作内容

1.2 土方路基施工安全监理工作内容

1.3 石方路基施工安全监理工作内容

1.4 软基处理施工安全监理工作内容

第二节 排水工程施工安全监理工作内容

2.1检查井砌筑施工安全监理工作内容

2.2边沟施工安全监理工作内容

2.3急流槽施工安全监理工作内容

第三节 涵洞工程施工安全监理工作内容

3.1基础及下部构造施工安全监理工作内容

3.2主要构件预制安装施工安全监理工作内容

3.3台背填土施工安全监理工作内容

第四节 砌筑防护工程施工安全监理工作内容

4.1砌体挡土墙施工安全监理工作内容

第五节 路面工程施工安全监理工作内容

5.1路面底基层施工安全监理工作内容

5.2路面基层施工安全监理工作内容

5.3路面面层施工安全监理工作内容

第六节交通安全设施施工安全监理工作内容

6.1标志施工安全监理工作内容

6.2标线施工安全监理工作内容

6.3护栏施工安全监理工作内容

第四章 其他安全生产监理工作内容

第一节 工地试验室安全监理工作内容

第二节 特种机械施工作业安全监理工作内容

2.1 挖掘机施工安全注意事项

2.2推土机施工安全注意事项

2.3装载机施工安全注意事项

2.4平地机施工安全注意事项

2.5压路机施工安全注意事项

2.6自卸汽车施工安全注意事项

第三节 特种岗位安全监理工作内容

3.1电工

3.2电焊工

第四节 住宿、生活安全监理工作内容

第一章 总 则

1.1 安全生产是党和国家的一贯方针和政策，保护劳动者的安全和健康，体现了“以人为本”的理念。交通厅历来非常重视安全生产，今年宁夏公路建设管理局将举行“公路建设平安年”活动，对安全监理工作提出了新的要求。为了做好我项目安全监理工作，结合项目实际，特制定本细则。项目部及驻地组应严格按照国家及地方安全法规，做好安全管理工作。

1.2 项目部应严格遵守国家及省各项安全法规，成立安全领导小组，并制定符合项目实际的各项安全措施、制度及突发事故处理预案，设立安全保障专项资金并专款专用，树立积极的安全意识，不敷衍了事，把安全工作同工程质量放在工作、管理的第一位，定期检查项目存在的安全隐患并及时整改，对于推诿不理无视监理工程师安全指令的总监办将上报业主处理。

1.3 驻地组应贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则，根据安全法律法规做好日常安全监理工作，督促承包人制定各项安全纲要及各类突发事故紧急处理预案并监督实施，并经常巡视施工人员居住地及施工现场对存在安全隐患的地方及时向项目部下达安全整治整改专项通知单，敦促承包人立即整改，必要时可下达暂时停工指令，如承包人推诿不理应及时向总监办报告。

现阶段我国监理工作重点在施工阶段，故本细则特别针对施工阶段安全监理的工作，以公路工程质量检验评定标准中划分的各分部、

分项工程为单元制定的，项目部、驻地监理组应遵照执行做好本职工作，其他未尽事宜遵照国家、省各项法律法规执行，凡有与国家各项法律法规及其它安全操作规程冲突的条款必须遵照国家、省各项法律法规及其它安全操作规程执行

第二章 各施工阶段安全监理工作

第一节 施工准备阶段安全监理工作内容

1.1.1 施工准备阶段安全监理工作的重点是制定本项目安全生产监理计划，建立安全管理组织机构，明确分工与责任。

1.1.2 检查承包人项目部的建立是否符合防洪、防火、防震、防雷及生产生活用电等安全要求。

1.1.3 敦促承包人成立项目安全生产组织机构，审查人员资质。

1.1.4 审批承包人的各项安全规章制度及生产生活用电、火警、塌方、山洪、泥石流、中毒等安全紧急预案以及特种机械、特种岗位（电工、焊工等）、分部分项工程（如路基、路面、桥涵）施工的安全技术措施或安全操作规程。

1.1.5 检查承包人是否办理施工人员意外伤害保险，是否设立安全专项资金。

1.1.6 检查承包人是否按照规定配备专职安全员。

1.1.7 检查承包人是否存在不合格的机具及生产生活用电是否

存在隐患。

第二节 施工阶段安全监理工作内容

2.2.1 施工阶段安全监理工作的重点是敦促承包人安全组织机构正常运作，监督承包人各项安全规章制度的实行及安全资金的使用情况。

2.2.2 检查承包人专职安全员是否对现场人员进行安全技术交

底。

2.2.3 检查农民工是否接受安全培训，巡视检查施工人员是否佩戴《安全生产卡》。

2.2.4 经常巡视各施工现场，对存在安全隐患的部位、工序及时下达安全专项整治整改通知单，敦促承包人整改落实。

2.2.5 每月召开一次安全生产专题会议，总结本月安全管理工作，针对存在的安全漏洞，要求承包人尽快弥补，做好下月安全管理工作。

2.2.6 检查承包人是否按时进行安全培训，安全资料是否齐全。

2.2.7 对于无视安全的承包人及时上报业主。

第三章 施工阶段安全生产监理工作内容

第一节 路基土石方工程安全监理工作内容

1.1 清除表土施工安全监理工作内容

1.1.1 检查承包人是否在施工地段设置有效的安全警示牌，现场是否有专人疏导交通，特种机械是否有专人地面指挥。

1.1.2 检查承包人开挖后是否及时整平、碾压，是否设置临时排水设施。

1.1.3 运输车辆途经的村庄、学校、街道是否设置安全设施。

1.1.4 检查承包人弃土场是否有专人看守。

1.1.5 检查施工现场是否存在易被车辆挂断的电力、电讯线路。

1.1.6 路线内需要砍伐树木时，是否有相应的安全措施。

1.2 土方路基施工安全监理工作内容

1.2.1 挖掘土方

（1） 人工开挖的坑槽，深度大于1m时必须挖成一定的斜坡；

（2） 必须按照自上而下的顺序进行开挖，严禁采用挖空底脚的方法；

（3） 现场必须设置有效的安全警示牌。

1.2.2 高陡边坡施工

（1） 采用人工刷坡时，作业人员必须佩戴安全带；

（2） 作业面下方应设置有效的安全距离；

（3） 现场必须设置有效的安全警示牌，并由专人指挥过往人、畜、车辆；

（4） 坡面上的人员应及时清除松动的土、石块；

（5） 设有挡土墙的地质不良段，尽量分段开挖，分段砌筑；

（6） 施工中应严防塌方，如发现存在塌方迹象时，应立即停止施工并撤出人员和机械；

（7） 严格按照设计坡度施工，严禁因欠挖造成坡度过陡从而引发滑坡或塌方事故。

1.3 石方路基施工安全监理工作内容

1.3.1 石方爆破作业及爆破器材的管理、运输、使用，应该按照

GB6722-2011《爆破安全规程》执行。

1.3.2 需进行爆破施工的部位施工前要取得工程所在地公安部

门的批准。

1.3.3 贮存的爆破器材应严格管理，不得堆放在人员宿舍中，仓

库要做好通风、防潮、防火、防盗的工作。

1.3.4 作业人员不得穿戴易起静电的衣物。

1.3.5 爆破手应持有资质证书。

1.3.6 爆破前所有人员及下必须撤离到安全距离以外，封锁四周。

1.3.7 禁止人员车辆进入。

1.3.8 爆炸后应确认爆炸数与装炮点数是否一致。

1.3.9 计算合理的装药量。

1.4 软基处理施工安全监理工作内容

1.4.1 首先要制定防止人员、机械陷入等安全措施。

1.4.2 清除淤泥时，应先排除积水。

第二节 排水工程施工安全监理工作内容

2.1 检查井砌筑施工安全监理工作内容

2.1.1 综合可能出现的安全事故制定安全规划。

2.1.2 土质松软的地段应采取防止坍塌的措施。

2.1.3 路线内正施工的，沿行车方向应设置隔离设施，井上应

有专人看守。

2.1.4 严格按照设计尺寸、样式施工，避免因错误施工导致砌体

受力不均匀进而引起坍塌。

2.1.5 井内有积水时，应先清除积水，在确认安全后方可开始施

工。

2.1.6 砌筑完成后，应及时安装井盖，检查井上口标高高于施工

结构层时，应在井口前后规定距离内设置指示标志。

2.1.7 检查井砌体未达到规定强度时，应设置有效的隔离措施避

免车辆沿井边经过。

2.1.8 施工尚未完成的井口处应设置安全标志，并留有专人看

守，防止人畜、车辆堕入。

2.1.9 砌筑时砖石等不得对堆放在井口边，避免井壁受力坍塌。

2.2 边沟施工安全监理工作内容

2.2.1 砌筑用砂石材料应尽量避免放置在路线内，如场地不允许

需堆放在路线内时，严禁堆放在弯道处，且应留出行车位置，并在前后规定距离处设置安全警示牌。

2.2.2 施工人员横穿马路必须严防交通事故，交通量较大的路段应有专人指挥交通。

2.2.3 较大的石料需打碎的，应该在路线外锤打，避免石块飞溅

伤到施工人员及过往车辆。

2.2.4 夜间现场要留专人看守。

2.3急流槽施工安全监理工作内容

2.3.1 石料不得堆放在坡顶边缘。

2.3.2 施工现场应设置安全警示牌。

2.3.3 严禁从上向下滚落石料。

2.3.4 砌筑应按照自上而下的顺序施工，严禁上下分段施工。

2.3.5 坡度较陡的应做好防治施工人员滚落的措施。

第三节 涵洞工程施工安全监理工作内容

3.1基础及下部构造施工安全监理工作内容

3.1.1 基坑开挖

（1） 深度大于规定或地质不良时，应按照规定的坡度开挖；

（2） 探明存在地下水的基坑，要做好抽水工作，避免浸泡引起坍塌；

（3） 挖出的土石不得堆放在基坑边，避免基坑受力坍塌；

（4） 开挖后如不能立即施工的，应设置安全警示牌，并由专人看守，防止人员、车辆不慎坠入；

（5） 全路幅施工时必须设置便道及指路标志，并在基坑前后设置隔离带；

（6） 半幅施工的必须预留能保障安全通行的行车道，并设置安

全设施，开挖后应立即施工，避免事故发生。

3.1.2 砌体或混凝土基础施工安全注意事项

（1） 基坑较深或土质不良时，严禁在基坑四周堆放砂石材料；

（2） 渗水基坑施工抽水是要注意电线绝缘皮是否破损；

（3） 要有防止石料砸伤人的安全保障措施；

（4） 要做好防止坍塌的安全保障措施。

3.2 主要构件预制安装施工安全监理工作内容

3.1.3 盖板吊环所用钢筋规格等必须符合规范要求。

3.1.4 预制过程中应做好安全用电工作，勤检查线路。

3.1.5 盖板吊装过程中，必须先检查钢丝绳接头是否牢固，吊装

时，严禁人员站在下方，严禁利用Ⅱ级钢筋替代Ⅰ级钢筋。

3.3 台背填土施工安全监理工作内容

3.3.1 台背填土安全注意事项

（1）使用电夯施工时，特别注意电夯绝缘措施，一人拿线，一人操作，避免电夯弄断电线引发触电事故；

（2）机械填料时严禁人员留置基坑内，待机械停止作业后，方可进入基坑施工。

第四节 砌筑防护工程施工安全监理工作内容

4.1 砌体挡土墙施工安全监理工作内容

4.1.1 挡土墙施工安全注意事项

（1） 要有防止石料砸伤人的安全保障措施；

（2） 要做好防止坍塌的安全保障措施；

（3）砌筑时，严禁施工人员驻足下面；

（4）如占道施工或由车辆通行的施工现场，应设置安全警示 牌，并有专人指挥交通；

（5） 墙背填土必须待强身强度达到设计强度的75%以上是方可填土；

（6） 夜间现场必须留有专人负责；

（7） 砌筑工艺必须严格按照规范施工，座浆饱满，错缝咬码，避免因工艺不当引发坍塌事故；

第五节 路面工程施工安全监理工作内容

5.1 路面底基层施工安全监理工作内容

5.1.1 天然砂砾路面底基层施工安全注意事项

（1） 要制定切实可行的材料采集、运输、施工安全保障措施；

（2） 必须制定材料采集、运输所涉列的施工机械（如自卸汽车、装载机、挖掘机等）的安全操作规程，机械驾驶人员必须持有劳动部门核发的资质证书；

（3） 开采现场要有相关安全保障措施，要制定防坍塌、山洪等自然灾害的紧急预案；

（4） 运输路线途经学校、集市、村庄、工厂、国省道等人员车辆密集区、事故高发区，必须设置有效的安全保障措施；

（5） 车辆卸料时，要严防挂断输电、通讯线路；

（6） 必须制定摊铺、整平、碾压所涉列的施工机械的安全操作规程，机械驾驶人员必须持有劳动部门核发的资质证书；

（7） 特种机械施工地面必须有专人指挥；

（8） 对有车辆通行的路段施工要严防堵塞交通，施工现场要设立安全警示牌，并有专人负责疏导交通。

5.2 路面基层施工安全监理工作内容

5.2.1 水泥稳定砂砾基层施工安全注意事项

（1） 要制定切实可行的材料采集、拌和、运输、施工安全保障

措施；

（2） 必须制定材料采集、运输所涉列的施工机械（如自卸汽车、装载机、挖掘机等）的安全操作规程，机械驾驶人员必须持有劳动部门核发的资质证书；

（3） 开采现场要有相关安全保障措施，要制定防坍塌、山洪等自然灾害的紧急预案；

（4） 拌和站要制定各种安全预案（生产用电、机械事故、人员意外伤害、特种机械施工等），同时严格按照拌和机械生产说明书或操作规程操作；

（5） 运输路线途经学校、集市、村庄、工厂、国省道等人员车辆密集区、事故高发区，必须设置有效的安全保障措施；

（6） 车辆卸料时，要严防挂断输电、通讯线路；

（7） 必须制定摊铺、整平、碾压所涉列的施工机械的安全操作规程，机械驾驶人员必须持有劳动部门核发的资质证书

（8） 特种机械施工地面必须有专人指挥；

（9） 对有车辆通行的路段施工要严防堵塞交通，施工现场要设

立安全警示牌，并有专人负责疏导交通。

5.2.2天然砂砾路面基层施工安全注意事项参照“5.1.1 天然砂砾路面底基层施工安全注意事项”各款执行。

5.3 路面面层施工安全监理工作内容

5.3.1 沥青砼路面施工安全注意事项

【1】 拌和站施工安全注意事项

（1）操作人员对沥青过敏或患有某些不能接触沥青的疾病者不得从事相关直接作业；

（2）拌和站应设在非居住区且通风较好的地段，场地布置要合理安全，并设置消防设施，所有工作人员应穿戴防护服、防烟、防尘口罩、手套等；

（3）必须制定防烫伤、生产用电、机械事故、人员意外伤害、特种机械施工等安全预案，配备现场治疗药物；

（4）拌合机必须经常进行安全检修和保养，各类输送管道应每班次检查，严防泄漏伤人；

（5）热油输送管道及贮存罐应设置隔离措施及明显标志；

（6）非施工、操作人员严禁进入场地；

（7）加热装置应采取一定的防火、防雨措施；

（8）加热用煤的堆放应该远离明火，并有防雨措施。

【2】 撒布透层油施工安全注意事项

（1） 施工段落应严格封闭，禁止车辆人员通行；

（2）热油洒布严禁人员靠近以免烫伤，乳化沥青撒布只须封锁交通。

【3】 热拌沥青混合料运输安全注意事项

（1） 必须制定合理的运输路线；

（2） 运输车辆必须遵守交通法规；

（3） 车厢要涂刷有效的隔离剂；

（4） 卸料时严防与摊铺机发生碰撞。

【4】 热拌沥青混合料摊铺、碾压安全注意事项

（1） 现场要有专人指挥，严禁施工场面混乱；

（2）摊铺机必须专人操作，闲杂人员不得逗留摊铺机上，以免

分散驾驶人员注意力；

（2）车辆卸料时应控制行进速度避免发生碰撞；

（3）碾压要注意避免与人员、其他施工机械碰撞；同时遵守压路机操作规程及安全注意事项；

（4）有通车要求的半幅施工路段，要设立交通指挥系统，并设置安全警示牌，以防行驶车辆与运输车辆及施工机械发生碰撞或撞伤施工人员。

5.3.2 水泥砼路面施工安全注意事项

【1】 砼拌和与运输施工安全注意事项

（1）必须制定拌和站生产用电、机械事故、人员意外伤害、特种机械施工等安全预案；

（1） 拌合机必须专人操作，操作人员必须遵守安全操作规程；

（3） 非施工、操作人员严禁进入场地；

（4） 必须制定合理的运输路线；

（5） 运输车辆必须遵守交通法规。

【2】 模板安装施工安全注意事项

（1） 装卸模板要轻拿轻，防止人员砸伤。

【3】 砼摊铺与振捣施工安全注意事项

（1） 现场要有专人指挥运输车辆卸料及指挥交通，并设立安全警示牌，严禁施工现场混乱；

（2） 要防止振捣器及线路损坏漏电发生触电事故；

（3）发电机要进场检修，并准备备用发电机，发电机旁闲杂人不得接近及触摸，以免受伤。

第六节 交通安全设施施工安全监理工作内容

6.1 标志施工安全监理工作内容

6.1.1 标志焊接必须是持有劳动部门核发资质证书的电焊工操作；

6.1.2 标志安装必须采取有效的安全保障措施，吊装时须防触电及撞伤过往行人、车辆，现场必须设立安全警示牌，并有专人疏导交通，必要时应封锁交通，禁止人员、车辆通行。

6.2 标线施工安全监理工作内容

6.2.1 标线车必须沿行车方向行进，不得随意占道，车辆要有明显标志，要有专人指挥，同时必须在施工段设立安全警示牌。

6.3 护栏施工安全监理工作内容

6.3.1 护栏搬运及施工中要严防砸伤施工人员；

6.3.2 运至现场后，严禁随意堆放在路面上占用行车道；

6.3.3 施工段落应设置安全警示牌。

第四章 其他安全生产监理工作内容

第一节 工地试验室安全监理工作内容

1.1.1 必须制订试验室安全管理细则及各类仪器设备的安全操作规程。

1.1.2 试验室要规划合理，仪器设备摆放整齐。

1.1.3 要制定切实可行的安全用电及消防措施。

1.1.4 闲杂人员不得进入试验室及操作相关设备仪器。

1.1.5 试验室要经常通风，避免长期吸入有毒气体、粉尘中毒。

1.1.5试验人员必须严格按照仪器说明书和操作规程操作，避免因操作不当损坏或引发人员受伤。

1.1.6 不得直接接触有害物体。

1.1.7暂不使用的仪器应切断与电源的连接，电工应经常检查线路。

第二节 特种机械施工作业安全监理工作内容

2.1 挖掘机施工安全注意事项

2.1.1 挖掘机作业半径内严禁人员接近。

2.1.2 严禁非专业人员操作。

2.1.2 工作位置必须稳固。

2.1.3 高陡工作面上施工时，须防止塌方或堕落的土、石块集中操作室。

2.1.4 装卸土石时，严禁铲斗从汽车驾驶室上方越过。

2.1.5 施工时地面必须有专人指挥。

2.1.6 其他未尽事宜，请参考挖掘机安全操作规程。

2.2 推土机施工安全注意事项

2.2.1 与其他机械配合施工时，要有安全保障的间隔距离。

2.2.2 严禁非专业人员操作。

2.2.3 作业时严禁人员接近。

2.2.4 施工时地面必须有专人指挥。

2.2.5 其他未尽事宜，请参考推土机安全操作规程。

2.3 装载机施工安全注意事项

2.3.1 严禁铲斗载人。

2.3.2 严禁非专业人员操作。

2.3.3 施工时地面必须有专人指挥。

2.3.4 作业时严禁人员接近。

2.3.5 与其他机械配合施工时，要有安全保障的间隔距离。

2.3.6 其他未尽事宜，请参考装载机安全操作规程。

2.4 平地机施工安全注意事项

2.4.1 在公路上行驶时，刮刀不得伸出机侧。

2.4.2 严禁非专业人员操作。

2.4.3 施工时地面必须有专人指挥。

2.4.5 作业时严禁人员接近。

2.4.6 其他未尽事宜，请参考平地机安全操作规程。

2.5 压路机施工安全注意事项

2.5.1 严禁非专业人员操作。

2.5.2 作业时严禁人员接近。

2.5.3 施工时地面必须有专人指挥。

2.5.4 多台同步作业时，要有安全保障的间隔距离。

2.5.5 其他未尽事宜，请参考压路机安全操作规程。

2.6 自卸汽车施工安全注意事项

2.6.1 驾驶人员必须持有机动车辆驾驶证，严禁无证驾驶。

2.6.2 行进中应遵守交通规则，礼貌行车。

2.6.3 卸料起斗时，需防止刮断上空输电或通讯线路。

2.6.4 施工时地面必须有专人指挥。

2.6.5 严禁超载、超速行驶。

第三节 特种岗位安全监理工作内容

3.1 电工

3.1.1 电工必须持有劳动技能证书。

3.1.2 必须严格按照安全技术操作规程操作。

3.1.3 线路、开关、保险必须经常检查。

3.2 电焊工

3.2.1 电焊工必须持有劳动技能证书。

3.2.2 必须严格按照安全技术操作规程操作。

第四节 住宿、生活安全监理工作内容

4.1.1 不得私自改接宿舍内用电线路，不得随意使用大功率用电器，防止线路着火引发火灾。

4.1.2 食品采购需防止购买残留农药的蔬菜，不得采购过期食品

或三无食品。

4.1.3食品贮存需防腐。

4.1.4厨房应保持清洁卫生。

4.1.5严防食物中毒。