昭通广播电视台《大家说法》—关注《强制隔离戒毒》

播出时间：2021年10月29日

地点：昭通广播电视台新闻综合频率直播间

主持人：安然

嘉宾：昭通市强制隔离戒毒所警务督察大队一级警员张瀛心警官

左：主持人 安然

嘉宾 ：昭通市强制隔离戒毒所警务督察大队一级警员 张瀛心

昭通市强制隔离戒毒所(原昭通市劳教所)始建于 1995年6月26日，位于昭通市昭阳区永丰镇，占地157.1亩。随着司法体制改革的深入，2010年3月昭通市禁毒劳教所更名为昭通市劳动教养管理所并加挂“昭通市强制隔离戒毒所”牌子。2016年10月26日昭通市强制隔离戒毒所镇雄分所正式挂牌成立，设计规模800人，在市委政府和省戒毒局的关心下，总所迁建工作正紧锣密鼓地进行。建所以来，在上级各部门的坚强领导下，所党委带领警察职工克服重重困难，坚决完成省戒毒管理局交给的强戒工作任务。多次被司法部、省司法厅、戒毒局及市委政府授予“六无”先进单位、先进集体、先进基层党组织和人民满意的十佳政法单位等荣誉称号，多次荣立集体二等功、三等功。

强制隔离戒毒是2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》所规定的戒毒措施之一。强制隔离戒毒决定由公安机关下达，属行政强制措施。强制隔离戒毒的执行则分别由公安机关和司法行政机关负责。强制隔离戒毒制度统一并取代了此前由公安机关负责的强制戒毒和司法行政机关负责的劳动教养戒毒。它和自愿戒毒、社区戒毒共同构成了现阶段中华人民共和国戒毒措施的基本体系。

强制隔离戒毒是禁毒法赋予戒毒管理机关的一项职能职责，是对被决定强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员进行教育挽救，依法为强制隔离戒毒人员提供科学规范的戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和卫生、道德、法制教育和职业技能培训。

强制隔离戒毒是禁毒人民战争的重要组成部分，关系着禁毒工作的成败，关系着社会大局稳定，是禁毒法规定的一种戒毒措施。强制隔离戒毒有自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复。其中社区戒毒（期限为3年）；强制隔离戒毒（期限为2年）；社区康复（不超过3年）。

吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

(一)拒绝接受社区戒毒的;(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(三)严重违反社区戒毒协议的;(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。

强戒人员入所后首先是按照规定强制隔离戒毒场所对强制隔离戒毒人员的身体和携带物品进行检查同时对发现的毒品等违禁品进行依法处理；对生活必需品以外的其他物品，由强制隔离戒毒场所代为保管。女性强制隔离戒毒人员的身体检查，应当由女性工作人员进行。其次是强制隔离戒毒场所根据强制隔离戒毒人员的性别、年龄、患病等情况对强制隔离戒毒人员实行分类分别管理；从此进入正常的戒治生活。

按照全国统一的司法行政戒毒工作基本模式全方位多角度对戒毒人员进行科学戒治。全国统一的司法行政戒毒工作基本模式是以习近平总书记对禁毒戒毒工作的重要指示批示精神为指导，是全国司法行政强制隔离戒毒系统在长期实践过程中总结提炼的工作成果，是戒毒工作由转型走向定型，朝着科学化、专业化、规范化发展的新体现，标志着司法行政戒毒工作迈入新的历史发展时期，意味着具有中国特色司法行政戒毒理论基本成型。对推动新时代司法行政戒毒工作实现新发展、取得新作为具有重大而深远的意义。

“全国统一的的司法行政戒毒工作基本模式”以《中华人民共和国禁毒法》、国务院《戒毒条例》为法理依据，严格落实《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》的具体要求，遵循“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”原则，以戒断毒、健身心、知法纪、学技能为目标，以分期分区为基础，以专业中心为支撑，以科学戒治为核心，以衔接帮扶为延伸的体系进行系统的戒毒戒治。

基本模式以区域分设、专业戒治、医教并重、有效衔接的工作体系，有完善的工作标准、流程和制度，其基本框架是以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的司法行政戒毒工作基本模式。

分区分期就是将管理分为四大区，即生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区、回归指导区“四区分离”。相对应的是“四期戒治”的基本框架；即即生理脱毒期、教育适应期、康复巩固期、回归指导期。

分期分区目标任务是什么？

1、处于生理脱毒期的戒毒学员相应的在生理脱毒区进行戒毒戒治，主要戒毒目标是：消除新收治的需要急性脱毒的戒毒人员急性戒断症状，确保戒毒人员安全脱毒。生理脱毒期的戒治期限为7—15天。

2、处于教育适应期的戒毒学员相应的在教育适应区进行戒毒戒治。主要戒毒目标是：缓解和消除戒毒人员稽延性戒断症状、恢复其生理功能。开展入所教育，帮助戒毒人员尽快熟悉场所环境，顺利适应戒毒生活。教育适应期的戒治期限不少于1个月。

3、处于康复巩固期的戒毒学员相应的在康复巩固区开展戒毒戒治。主要戒毒目标是：全面开展戒毒医疗、教育矫治、心理矫治、身体康复训练、习艺劳动、职业技能培训等戒治手段，让戒毒人员养成健康的生活方式，调动戒毒人员自觉戒毒的主体意识，帮助戒毒人员实现身心康复。在康复巩固期接受教育戒治的期限不少于1年。

4、处于回归指导期的戒毒学员相应的在回归指导区进行戒毒戒治。主要戒毒目标是：通过对戒毒人员的回归戒治，帮助即将解除强制隔离戒毒人员树立戒断信心和生活信心，增强社会适应能力，为回归社会做好心理和思想准备。在回归指导期教育戒治期限为1个月。

戒毒医疗中心、教育矫正中心、心理矫治中心、康复训练中心、诊断评估中心“五大中心”，

发挥科学戒治功能；“五大中心”有其基本标准、基本工作流程、科学戒治规范体系和期段流转标准程序。

教育矫正中心负责对戒毒人员开展教育矫治，通过综合运用多种教育矫治手段，改变戒毒人员错误认知，增强戒毒人员戒毒动机和戒毒信心，掌握劳动技能，提高社会适应能力。

开设的课堂化课程有：法律常识教育，思想道德教育，戒毒常识教育，心理健康教育，文化素质教育，职业技术教育，禁毒防艾教育，医疗卫生教育。同时开展一些辅助教育，文艺文体活动，如升旗、戒毒誓词宣誓、篮球、早操、跑步、羽毛球、乒乓球、象棋、书法、绘画、诗歌朗诵、三字经、弟子规等等。

戒毒医疗中心（康复医疗中心）：有专业医生和护士开展戒毒人员急性脱毒治疗和做好所内的基本医疗、疾病控制、戒毒治疗等工作；评估戒毒医疗和康复治疗成效，并组织、协调和实施戒毒医疗考核评估。

心理矫治中心：组织开展对戒毒人员的心理测试，指导强戒大（中）队建立和管理戒毒人员心理矫治档案；对戒毒人员进行心理健康教育，开设心理健康教育课程和定期举办专题讲座；组织对心理有问题的戒毒人员进行心理咨询、心理矫治和心理危机干预。

康复训练中心：根据四区（生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区、回归指导区）不同戒毒人员的身体状况，开展体能康复训练，帮助戒毒人员恢复身体机能和增强体质，养成健康的生活方式和锻炼习惯。如俯卧撑、引体向上、拉力、握力、立定跳远，借助一些专业设备开展专业训练。业训练。

诊断评估中心：依据《强制隔离戒毒诊断评估办法》等有关规定，对戒毒人员在所戒治期间的生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境和适应能力等情况进行综合考核、客观评价。同时制定诊断评估工作计划，汇总各专业中心及强戒大队的诊断评估结果，提出综合诊断评估结论意见，办理诊断评估工作中的日常事务，评估结果作为戒毒人员按期、提前、延长强制隔离戒毒期限的重要依据。

强制隔离戒毒成功后，个人应如何避免复吸

第一要远离涉毒环境，彻底断绝与以往毒友的来往。

第二争取家庭的帮助支持，克服自卑心理，正确应对不良的精神刺激，坚定戒除毒品的信心和决心。

第三要争取社会的支持，参加相应的职业技能培训，掌握社会需要的技能，实现快速就业，解决基本的生活来源和日常开支。

第四，建立健康的生活方式，加强体育锻炼，增强体魄，增强抵抗力，彻底摆脱身体对毒品的依赖，摆正生活心态，养成早睡早起，按时吃饭、戒烟戒酒的良好生活习惯。通过娱乐活动、旅游放松训练、冥想等条件技术缓解身心压力。科学健康饮食。

家人社会从哪些方面去帮助解除强戒的人员更好地融入社会？

第一不要歧视他们，要给他们信心与力量，增强他们戒断毒品的意志力，帮助他们坚定戒除毒品的信念。

第二在他们遇到不顺心的事、情绪低落、意志消沉时，要关心、支持、开导他们，用家人爱的力量帮助他们重新树立起阳光的生活心态和对美好生活的向往。

第三在他们生活困难时，社区、村居委会及相关部门、家人要及时帮助他们，让他们感受到社会的关心关爱和温暖，让他们不自暴自弃，战胜眼前的困难，恢复生活的信心和勇气，创造更加美好的生活。

第四家人社会要监督他们，避免他们再与其毒友接触。

第五要严格按照社戒社康办的要求，定时不定时参加尿检，消除侥幸的心理，防止“再吸一次就不吸”的心理从而彻底断绝吸食毒品的念头，从而真正戒断毒品。

针对复吸率居高不下的这一世界性难题，目前戒毒场所正在探索一些行之有效的措施和途径来巩固戒断率，降低复吸率，对纳入后续延伸照管工作站的解戒人员，持续开展对戒除强戒的回归人员关心，帮助和帮扶工作，开展此项工作以来，取得良好的效果和成绩，在照管工作站照管区域内，操守保持率大幅提升。有效的提高了戒断率，降低了复吸率。得到了社会的大力支持和拥护。

1、进行建档立卡工作。

2、开展定期和不定期尿检，对在家的照管对象按年内每月一次尿检，两年以内一季度一次尿检，两年以上的半年一次尿检，在外务工的，在过年过节或有事回家开展不定期尿检。

3、坚持定时不定时的回访调查，了解他们的生活情况、家庭情况，开展相应的帮扶活动。

4、开展法律援助活动，就业帮扶活动

５、在每年的6.26前后开展禁毒法律法规宣传和团体心理辅导、座谈活动。

６、积极当地政府、居村委会沟通协调落实社保、医保、子女落户、就学和戒毒脱贫等工作。同时在他们思想出现波动时积极介入引导，开展帮扶谈话，防止他们再掉入复吸的深渊，在家庭关系产生矛盾时积极帮助调和，修复家庭关系。通过一系列的综合性帮扶措施。目前照管的照管对象，操守保持率达40%。

案例：

今年32岁的小李，出生在知识分子家庭，是家中独子，医科大学毕业后，小李在一家市级医院有着稳定的工作，在一次朋友的生日上，因好奇心作祟尝试了第一口毒品（海洛因），从此一发不可收拾，原本美好的生活，在他沾染上毒品后都化为了泡沫，本应救死扶伤的他开始掉入无底深渊。

吸毒以后的小李，对病人不再热情，对家人不再关心，对自己不再约束，每天都沉迷于毒品带来的快感中，甚至可以把急诊病人扔在一边，在自己的毒瘾得到满足后才去救治。家人发现他吸毒后，用尽各种办法帮助其戒治，可是小李每次都口是心非，一边欺骗着家人，一边继续吸毒。父母渐渐对其感到失望，妻子也离开了他。

2020年6月，小李因吸食海洛因被当地公安机关查获，并被裁定强制隔离戒毒两年。

小李说：自从吸毒以后，思维就变得不再正常，现在回想起来真是可笑、可悲、可恨。可笑的是只满足于毒品，可悲的是从前的美好不再重现，可恨的是道德的沦丧，曾几何时毒品犹如附骨之蛆一样，吞食了我的生活我的一切。我恨，我痛恨毒品和从前那个冷漠无情的自己，而现在我终于明白，想彻底戒掉毒瘾，必须战胜的就是从前的自己。

他曾是优秀退伍军人

张某今年49岁，部队退伍后一直在某乡镇的政府部门工作，因工作原因，张某去省城开会时，顺带参加了一次同学聚会，并接触到了冰毒。张某一开始对于冰毒这种新型毒品一无所知，他的概念中海洛因才是毒品，在知道冰毒属于毒品后，他认为自己意志坚定，不会上瘾，放任吸食毒品，无收敛。因长期吸食冰毒，张某的身体一天不如一天，健康状况急剧下降，心率长期保持在100次/分以上，时常出现气短、气喘等情况，可张某并没有在意，继续吸食冰毒；他的哥哥和弟弟在多次劝阻无效后便放弃了对他的约束，任其放纵。

张某于2020年12月，被他人举报吸食毒品，随后公安机关将其查获并被裁定强制隔离戒毒两年。

张某说：现在的我后悔万分，冰毒让我的身体千疮百孔，更给我的生活带来了莫大的打击。多年的吸毒生活消耗的不仅仅是金钱，更消耗着长年建立起来的人际关系，透支着我剩下的生命。我曾是一名优秀的退伍军人，是政府的工作人员，但我并没有时刻警醒自己要坚守法律和道德底线，反而不停地放纵自己，真的不该！现在我在接受矫治后，才知道冰毒多么可怕，也明白了我的余生该做什么，怎么去做一个称职的父亲，做一个合法的公民。